A partire da venerdì 6 settembre, un'estensione di tre mesi per impedire al Regno Unito di lasciare l'UE senza un accordo ha superato le Camere dei Comuni e dei Lord. Affinché tale legislazione diventi legge, deve esserci il consenso del monarca - in questo caso, la regina Elisabetta II. Una volta che acconsente, il conto diventa legge.
Mentre la maggior parte di tutti la considera il suo consenso una formalità lunedì, non dovrebbe ancora essere considerata un fatto compiuto . La regina può legittimamente rifiutare il consenso o ritardare la sua approvazione, che farebbe effettivamente il veto al disegno di legge e impedirebbe che diventasse legge, aprendo così la strada a una Brexit No Deal il 31 ottobre.
Ci sono due occasioni in cui il monarca può e dovrebbe, secondo la maggior parte degli esperti accademici in materia, rifiutare il consenso.
Secondo Anne Twomey, professore di diritto costituzionale all'Università di Sydney nel suo libro The Veiled Sceptre , la prima occasione è quella in cui "un grave errore viene scoperto nel disegno di legge". Nessuno sostiene che vi sia un errore nella distinta di estensione meticolosamente elaborata dai rimanenti.
Ma la seconda occasione in relazione all'assenso reale, "l'opinione accademica predominante ... è che il Sovrano ... deve agire su consiglio dei ministri responsabili ".
Il professore di diritto pubblico presso la Facoltà di giurisprudenza dell'Università di Glasgow, Adam Tomkins, concorda. Dal suo libro di diritto pubblico :
"Se al monarca venisse dato un chiaro e fermo consiglio del Primo Ministro di rifiutare il suo consenso reale a un disegno di legge che era passato attraverso il Parlamento, sembra che il monarca dovrebbe seguire quel consiglio."
Come ha osservato Robert Craig , Twomey usa l'esempio di dove un nuovo governo che ha la fiducia della Camera e "obietta a un disegno di legge approvato ... da un predecessore sconfitto ... quindi dovrebbe essere accettato il suo consiglio di rifiutare il consenso a un disegno di legge ".
Sebbene questa non sia la serie esatta di circostanze che il Regno Unito sta affrontando, Boris Johnson ha dimostrato di avere la fiducia della Camera, sottolineando trionfalmente che "questa è la prima volta nella storia che l'opposizione ha votato per dimostrare fiducia nel governo di Sua Maestà "rifiutando di consentire le elezioni e rifiutando di presentare un voto senza fiducia. Ora tutto ciò che rimane è che Johnson dia consigli chiari e fermi alla regina, che dovrebbe quindi rifiutare di approvare la legislazione dell'opposizione per fermare una Brexit senza affare.
Se questa è davvero la strategia di BoJo, il Parlamento britannico si è tagliato il naso per dispetto alla sua faccia. Il marxista iper-di sinistra e autoaffermato Jeremy Corbyn, leader dell'opposizione del Partito Laburista, ha guidato allegramente questa automutilazione, affermando: "Quando No Deal è fuori dal tavolo, una volta per tutte, dovremmo tornare al popolo in un voto pubblico o un'elezione generale per decidere il futuro del nostro paese ".
Usando il tempo limitato il parlamento del Regno Unito ha dovuto affrontare la possibilità di una Brexit No Deal, Corbyn, gli altri partiti dell'opposizione e 21 Tories hanno chiaramente deciso di trascorrere i loro pochi giorni rimasti in Parlamento ossessionati dall'approvazione di una legge che richiede a BoJo, contro il suo volontà e governo, chiedere all'UE una proroga dell'articolo 50 fino al 31 gennaio 2020.
Ma Johnson potrebbe essere stato molto più avanti di loro. Ha lanciato l'epopea teatrale prorogando il parlamento, che sostanzialmente sta chiudendo l'attuale sessione del Parlamento, fino a metà ottobre con l'approvazione della regina. Ciò significa che tutte le attività del Parlamento devono essere concluse entro lunedì (o al più tardi giovedì). Una volta avvenuta la proroga, i rimanenti sono entrati in una vertigine indotta da Boris per assicurarsi che fosse approvata una legge per impedirgli di portare il Regno Unito fuori dall'UE senza un accordo il 31 ottobre, a condizione che non fosse stato raggiunto un accordo con l'UE entro il 19 ottobre.
Questo è esattamente dove il PM li ha probabilmente desiderati da sempre. Impiegando una strategia "rope a dope", Johnson ha effettivamente costretto il Parlamento a utilizzare tutto il tempo rimanente, ora che si è verificato il prorogo e dichiarato legale dai tribunali del Regno Unito, per impantanarsi nel passare la legge di estensione dell'articolo 50. Come il pugile Muhammad Ali, che ha reso famosa la corda della corda, BoJo si è appoggiato alle corde del parlamento e si è fatto colpire dopo colpo, facendo sì che gli avversari non solo si logorassero, ma gli fornissero il tempo di prepararsi per il suo ultimo counter- punch.
Se l'analisi sopra è corretta, il colpo ad eliminazione diretta di Johnson sta avvenendo ora, mentre ha incontrato la regina questo fine settimana per consigliare chiaramente e fermamente alla regina di non accettare il consenso.
Orchestrando magnificamente ed eseguendo il suo stratagemma, BoJo avrà superato di nuovo i suoi avversari in questo piano di combattimento ben congegnato di:
1) costringendo l'opposizione a trascorrere il brevissimo tempo che hanno dovuto fermare una Brexit No Deal impantanata nella creazione della legislazione di estensione, quindi ...
2) setacciare i ventuno traditori all'interno del suo stesso partito Tory che hanno votato contro di lui, mentre allo stesso tempo ...
3) programmare casualmente un incontro con la regina questo fine settimana per ...
4) può tranquillamente consigliare alla Regina di non dare il proprio assenso al disegno di legge che ha definito il disegno di "resa".
I suoi avversari erano così impegnati a darsi una pacca sulla spalla per i loro sforzi legislativi apparentemente arguti e inarrestabili per contrastare la volontà della popolazione del Regno Unito (che ha votato dal 52% al 48% per lasciare l'UE nel 2016), accumulando insulti, bugie e metà- verità sul primo ministro e discutendo tra loro di come prendere il potere, che non riuscivano a vedere che Boris, come ogni grande pugile, li stava semplicemente allestendo.
Le sue discussioni con la regina sono forti.
Innanzitutto, un gruppo di traditori traditori di Tory ha tradito il governo votando con l'opposizione non governativa. Il sistema del Regno Unito è un governo parlamentare, non un sistema di governo parlamentare. La regina può rafforzare questa distinzione rifiutando il consenso sulla ricezione del consiglio del Primo Ministro, dimostrando che il governo eletto dal popolo alla fine ha il potere.
In secondo luogo, le estensioni sono già state approvate in precedenza sotto Theresa May, ma senza alcun risultato nel portare il Regno Unito a un accordo migliore con l'UE. Che utilità porterebbe un'altra estensione al 31 gennaio 2020? Anche il presidente francese Macron è d'accordo qui e ha indicato che comunque farà il veto a un'estensione. Anche il cancelliere tedesco Angela Merkel è sotto pressione per porre il veto a qualsiasi richiesta di proroga. Qualunque dei 27 leader membri dell'UE può porre il veto a un'estensione, assicurando così praticamente una Brexit No Deal il 31 ottobre.
Infine, l'attuale Camera dei Comuni ha tacitamente dato il suo voto di fiducia a Boris Johnson come primo ministro, non accettando le elezioni e non presentando una mozione di sfiducia. I Comuni hanno invece scelto di concentrarsi sulla creazione di una legislazione che si oppone al governo, dando così a Johnson un'argomentazione efficace sul fatto che il governo sia stato sfidato, non respinto.
E così sapremo nei prossimi giorni se questo era il piano da sempre. Perché se il primo ministro è veramente impegnato nella sua promessa di portare il Regno Unito fuori dall'UE il 31 ottobre, consiglierà alla regina di rifiutare il conto. In conformità con la costituzione non scritta del Regno Unito, la regina concorderà con il consiglio del suo primo ministro.
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